郑州:迈出坚实步伐 努力推进国家中心城市建设

2017-01-11 08:48:00来源:郑州文明网

  2017年1月10日,郑州市委经济工作会议召开。会议贯彻落实中央、省委经济工作会议精神,总结成绩、分析形势,安排部署2017年经济工作,动员全市上下坚定信心、把握大局、抢抓机遇、担当责任,以更加奋发有为、苦干实干的精神状态,在推进国家中心城市建设进程中迈出坚实步伐。

  河南省委常委、郑州市委书记马懿,郑州市委副书记、市长程志明出席会议并讲话。

  靳磊、白红战、王璋、王跃华、黄保卫、张延明、王德山、周富强、焦豫汝、王鹏、张俊峰、杨福平、孙金献出席会议并在主席台就座。

  马懿指出,2016年是“十三五”开局之年,是市县乡三级党委换届之年。一年来,郑州市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,在省委、省政府的正确领导下,准确把握郑州发展的阶段特征、主要矛盾和重点任务,着眼长远、科学谋划,提出了以“一枢纽一门户一基地四中心”为支撑、加快向国家中心城市迈进的奋斗目标,确立了新型城镇化、产业发展、开放创新、生态建设和维护社会平安稳定、全面从严治党强化党建保证的“四重点一稳定一保证”工作总格局及其目标原则,明确了坚持目标导向、问题导向和“创优势、增实力、补短板、能抓住”的工作方针,建立了“党委加强领导,政府充分履职,人大、政协共同参与的责任明晰、工作有序、运转高效”的工作推进机制,形成了推进郑州发展的实践体系。经过全市上下的共同努力,实现了经济社会的持续健康发展,各项工作都取得了较好成效。实践证明,我市贯彻中央决策精神和省委、省政府工作部署,对郑州发展的谋篇布局,符合郑州的发展实际,符合人民群众的利益,是切合实际、行之有效的。我们要坚定信心,保持定力,坚持既定工作部署不动摇、不折腾、不懈怠,持续发力、深化提升、埋头苦干,推动郑州的发展迈上更高的台阶。

  马懿指出,综合分析我们当前面临的形势,总的看,机遇与挑战并存,机遇大于挑战。从宏观形势看,我国仍然处于可以大有作为的战略机遇期。就郑州的情况而言,国家明确了郑州建设国家中心城市的目标定位,中原城市群上升为国家重点支持发展的全国七大城市群之一,一系列国家战略规划、试点平台相继落地郑州、启动建设,郑州的政策叠加优势在全国城市中屈指可数,有利于提升郑州乃至河南在国内外发展格局中的战略地位,有利于推进郑州的制度创新、更好发挥郑州“区位+枢纽”优势、加快国际化步伐,有利于郑州拓宽发展空间,提升区域性资源要素整合和利用效率,有利于提升社会预期、增强各界对郑州发展的信心。但是,与国家中心城市的要求相比,我们的发展还存在不小的差距,必须保持清醒,增强责任感、紧迫感,视机遇为挑战、变压力为动力,拿出比别人更拼搏的精神、更艰辛的付出,努力实现比别人更好更快的发展。

  马懿强调,今年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,是落实国家对郑州的新定位、新规划的起步之年,做好今年的工作意义重大。今年全市经济工作总的指导思想是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,落实习近平总书记调研指导河南提出的打好“四张牌”要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,以新发展理念为引领,以提高发展质量和效益为中心,以推进供给侧结构性改革为主线,以建设国家中心城市为总目标,持续深化“四重点一稳定一保证”工作总格局,持续坚持“两个导向”“十二字”工作方针,把握“稳中求进”总基调、“奋发有为”总要求,突出项目带动、项目化推进,统筹做好稳增长、促改革、调结构、防风险、惠民生各项工作,努力实现经济平稳健康发展和社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

  马懿要求,全市上下要把思想统一到“稳中求进”总基调、“奋发有为”总要求上来,统一到预期发展目标上来,统一到项目带动这一工作方法上来,鼓足发展干劲,以项目为抓手统领全年经济工作,争取更好的发展成效。要牢牢抓住经济社会发展“四大重点”工作,结合建设国家中心城市的新要求,再聚焦、再深化,努力在七个方面下功夫、求突破。一是聚焦枢纽建设,着力构建国家中心城市的大交通格局。不断巩固郑州枢纽在国内外运输体系中的地位和优势,加快打造郑州大都市区互为衔接、层次清晰、快速便捷的交通网络,加快推进市域以轨道交通为引领的公共交通体系和以快速路网为骨架的通道体系建设。二是聚焦基础建设,加快新型城镇化步伐。抓住我省实施百城建设提质工程的机遇,进一步加快推进中心城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化步伐,抓好商都历史文化区、市民公共文化服务区等重点区域建设,加快基础设施和公共服务设施建设,提升综合承载能力。三是聚焦稳增长、强投资、优结构,加快构建以先进制造业为支撑、以现代服务业为主导的现代产业体系。要投入更大精力、下更大功夫抓产业项目,围绕主导产业加大招商引资,促进实体经济发展,做好网络经济、枢纽经济、口岸经济、健康经济等新经济、新业态的培育。四是聚焦平台打造,抢占开放创新高地。立足于枢纽优势的发挥,用好各类国家试点平台,加快建设中西部门户城市,打造具有国际竞争力的中原创新创业中心。五是聚焦绿色发展,坚持不懈地抓好生态环境治理和建设。按照“大生态、大环保、大格局、大统筹”的原则,切实抓好以大气污染防治为重点的环境治理,全面推进森林生态、湿地生态、流域生态、农田生态、城市生态“五大生态体系”建设,不断提升生态承载能力。六是聚焦防风险惠民生,确保社会大局和谐稳定。深入细致做好社会托底工作,扎实办好民生实事,着力化解稳控重大风险隐患,抓好安全稳定工作,营造良好社会环境。七是聚焦深化提升,切实做好国家中心城市建设谋划工作。立足于融入国际、服务全国、带动中原城市群,坚持“两个导向”“十二字”方针,结合郑州特点和短板问题,深入研究建设国家中心城市的战略支撑、战略路径、战略举措,加快推进步伐。

  马懿强调,要加强和改善党对经济工作的领导。各级党组织要牢固树立“四个意识”,不断强化“抓好党建是最大政绩、推动发展是第一要务”的思想,把深化全面从严治党、加强党的建设的成效体现到推动经济社会发展上。要持续完善工作推进机制,不断提高现代化领导能力,大力弘扬求真务实的工作作风,领导干部要深入一线、深入基层、深入项目,协调解决问题,推动工作开展,营造干事创业的浓厚氛围,维护好心齐、劲足、风清、气正的政治生态和良好氛围,扎实工作,奋发有为,切实肩负起建设国家中心城市历史使命和省会城市的责任担当,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

  程志明在讲话中指出,郑州市保持经济持续平稳健康发展,有优势、有潜力、有机遇,主要表现在:战略叠加优势更加凸显,综合竞争优势加速形成,经济发展潜力巨大,政策红利加快释放。我们要抢抓机遇,积极应对,善于从环境变化中把握趋势、从压力挑战中找准定位、从政策机遇中抢占先机,积极引领新常态,加快发展动力转换,赢得战略主动。

  就做好今年经济工作,程志明要求,我们要按照市十一次党代会确定的“四重点一稳定一保证”的工作格局,统筹谋划、协同推进、综合施策、精准发力。要科学推进新型城镇化。围绕“城市现代化国际化、县域城镇化、城乡一体化”主线,按照“以建为主、扩大成效、提升品质”的要求,构建组合型大郑州都市区,为加快形成“带动周边、辐射全国、连通国际”的中原城市群核心区奠定坚实基础。要加快产业转型升级。做强先进制造业,做大现代服务业,做优现代都市农业,大力发展网络经济,全面加强质量和品牌管理,加快推进产业集聚区建设,着力构建现代产业体系。要大力实施开放创新双驱动。完善开放载体平台,全力推动开放合作,持续优化开放环境,加快国家自主创新示范区建设,完善创新载体平台和科技人才队伍培育引进体系,着力拓展发展空间,增强发展动能。切实加强生态建设。持续开展大气污染防治攻坚战,切实抓好水生态文明建设,持续加快林业生态建设,全面节约和高效利用资源,着力构建森林、湿地、流域、农田、城市五大生态系统。要持续深化重点领域和关键环节改革。扎实推进供给侧结构性改革,持续深化政务体制改革、投融资体制改革和国有企业改革,加快推进农村产权改革,进一步激发市场活力。着力保障和改善民生。打好脱贫攻坚战,稳定扩大社会就业,完善社会保障体系,繁荣发展社会事业,防范化解各类风险隐患,持续增强人民群众现实获得感。

  就贯彻落实会议精神,程志明要求,各级各部门要突出重点,抓早抓小,确保经济社会发展实现开门红;明确责任,抓好落实,确保各项工作落地见效;改变作风,提高效能,确保各项工作保障有力;周密部署,迅速行动,切实做好岁末年初各项工作。全市上下一定要把思想和行动统一到中央、省委、市委对经济形势的判断和决策部署上来,扎扎实实做好今年的各项经济工作。

  会议还下发了《中共郑州市委、郑州市人民政府关于2017年经济工作的意见(讨论稿)》、郑州市县(市)区综合工作考核评价办法(讨论稿)、郑州市市直部门综合工作考核评价办法(讨论稿)、《郑州市人民政府办公厅关于全市2016年省市重点项目建设情况的通报》、《郑州市人民政府关于下达2017年度郑州市重点建设项目的通知》。

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