郑州市二七区夯实创建之基着力巩固创文成果为民谋福祉

2018-05-11 07:57:00来源:郑州文明网

  

  近年来,郑州市二七区始终以创建文明城市工作和精神文明建设工作为龙头,作为推动二七发展的重要抓手,作为增强实力的现实载体,作为为民谋利的有效途径,有力地提升了居民文明素质和城市文明程度,极大地促进了全区经济社会进步、人民生活改善和城市形象提升。

  一、坚持高标准顶层设计,夯实文明之基

  建立坚强有力的组织体系。从创建之初,二七区始终把文明创建工作摆在更加突出的位置,列入重要议事日程,从全局、战略的高度高规格成立创建领导小组,由区委统领,区四大班子主要领导亲自挂帅,常设区委常委任指挥长的8个专项整治指挥部,明确了“一把手”亲自督促落实创建工作机制,形成了党委统一领导、政府分工负责、人大政协通力合作,全区人民积极参与的工作体制和创建态势。牵头、责任单位涵盖全区80多个单位部门,通过划分责任区域、一级抓一级和网格化管理等形式,形成了条块结合、纵向到底、横向到边、环环相扣的创建工作“责任链条”,做到了层层有人抓,事事有人管,确保创建工作顺利进行。

  建立完善科学运行机制。紧扣测评体系,区委与全区各单位签订目标责任书,把创建任务细化到人、分解到点、序时到位,做到了工作责任有人担当,出现问题有人解决,具体措施有人落实。创新三级联动督查机制(区领导督查、区督导组日督查、与区委大督查室联合督查),实行日督查、周报告、月点评制度,不断强化重点突出问题的督导整治力度。着力强化社会参与和监督,定期向区人大、区政协通报创建工作情况,组织人大代表、政协委员开展重点工作视察寻访,切实推动了问题发现、信息反馈、落实整改的有效衔接。

  建立切实管用的推进模式。将创建全国文明城市工作与全区各项重点工作深度融合,制定下发了创文工作推进制度、考核办法、与文明单位动态管理相结合等一系列文件,建立“双迎攻坚”工作与文明单位评选以及文明奖发放挂钩机制,每周综合市、区督导组督察情况和各指挥部(牵头单位)、各责任单位以及各镇办的打分情况,对全区各单位进行排名,严肃问责机制,对推而不动、行动迟缓、整改不力、拖工作后腿的,严格追究问责,形成整体联动赶进度、动真碰硬抓落实的生动局面,确保圆满完成创文各项目标任务。

  二、坚持价值观宣传引领,厚植文明之根

  始终坚持把提高市民文明素质作为创建首要任务,坚持以社会主义核心价值观为引领,强化典型培育、教育引导、实践养成和制度规范,培育形成了具有二七特色的温暖品牌。

  一是聚焦道德养成,用典型引领文明。进一步健全完善先进典型挖掘、培育、选树机制,坚持典型宣传长流水、不断线,努力扩大影响力。20132014年连续两年有胡佩兰、陇海大院入选“感动中国十大人物”。辖区文明市民和道德模范不断涌现,方秀云、马昕2个家庭入选“全国文明家庭”,窦桂花、张效房等8人入选“中国好人榜”,郑大一附院教授张效房入选第六届全国道德模范候选人,黄河科技学院胡大白被评为河南省道德模范,谷神燃器具大世界谷殿明获提名,马昕入选河南省道德模范候选人。目前,辖区5人获评“河南好人榜”, 3人入选“感动中原人物”,11人获评郑州市道德模范,91人获评“郑州市文明市民”,方艳芳等10人入选郑州好人馆,在“好人365”推荐平台上共推荐好人线索13000余条,评选“二七好人”100人,“爱心餐馆”、“暖脚妈妈”、“最美家乡人”等一批先进典型不断涌现近年来,以辖区典型实例、模范人物为原型编排举办“道德模范故事汇”大型巡演7场,各乡镇街道、文明单位开展基层巡演50余场,开展“道德讲堂”活动2万多场,

  二是聚焦素养提升,用内涵积淀文明。组织开展党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习宣传,组建“党的理论宣讲团”,深入机关、农村、社区、企业、学校开展系列宣传活动。开展“百姓宣讲直通车”进基层巡演活动,推动理论与群众“面对面”,不断坚定党员干部的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。依托“网上党校”、“空中课堂”和上百所市民文明学校、远程教育站点、道德讲堂等,大力开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德“六进”活动,对市民进行礼仪培训、行为引导、道德教育。编印发放感动二七人物读本、二七区精神文明建设工作掠影画册、市民公共文明基本常识通俗读本、星级美德少年人物读本、致全区人民的一封信等宣传资料二十万余册,通过文明基本知识普及、科学素养提升、法治宣传教育和“六个文明”活动的深入开展,使社会主义核心价值观和“做文明人、办文明事”内化于心、外化于行,不断提高公民道德素质和社会文明程度。

  三是聚焦文艺熏陶,用文化涵养文明。持之以恒地抓好培育和践行社会主义核心价值观这一“铸魂工程”,广泛开展社会主义核心价值观宣传教育活动,大力弘扬“陇海大院”精神,2015年陇海大院公益广告在央视各频道不间断播放,收到了良好效果。为营造浓厚的宣传氛围,在全区打造文化墙,建成了勤劳街特色手绘街景、红云路民俗风情文化街、兴华街国画特色街景、二道街文化一条街、市郊联社廉政文化墙等30条公益宣传主题街,培育“连心胡同”、香榭丽社区79号院等51个主题示范社区,打造以敬业之美、诚信文化为主题的人民公园、南环公园2个主题公园。仅2017年全区公益广告宣传面积达27万余平方米,省、市现场观摩会多次在我区召开,工作经验在省市推广。积极落实文化与相关产业相融合政策,推动文化品牌建设。先后创建了快乐星球影视基地、郑州古玩城、郑商瓷、瑞光印务、樱桃沟工艺美术园等5家“郑州市文化产业示范基地”。创办了老年大学、“乐龄学堂”,成功举办“炫舞绿城·品质二七”小舞王全国争霸赛等系列活动。此外,结合传统节日和重大纪念日开展“我们的节日”等主题宣传教育活动近千余场,创作二七之歌广为传唱。

  四是聚焦行为自觉,用志愿践行文明。建立志愿服务站点全覆盖模式,在全省率先建立学雷锋“文明使者”志愿服务站(郑州市人民公园学雷锋“文明使者” 志愿服务站),在全市率先建立“雷锋超市”(康桥社区雷锋超市),并依托示范点模式延伸服务触角,共建成站点199个,91个雷锋超市,升级打造“社区互助银行”33个,成功收到辖区98家爱心单位的物品捐赠,享受回馈的志愿者达到2.1万余人。开展“实现微心愿、开展微服务”、“双服务双报到”、“党员活动日”等党员志愿服务活动4000余次、参与志愿者3万余人次。同时,设立每月的27日为二七志愿服务日,平均每年开展各类主题志愿服务活动万余场,服务累积时数470万小时,服务50万人次。在全市率先打造首家“点单”式志愿服务公众平台——“二七志愿进行时”微信公众号,注册志愿者95643人,组建400余支特色志愿服务队(包含44支专业志愿服务队),开启了“居民点单、社区下单、志愿者接单”的志愿服务模式。2017年以来,集中举行大型志愿者培训15次,开展各类专业培训260余次,公众号推送各类图文动态135篇,通过平台享受到预约订单服务居民达8000余人次。中央文明办领导崔海教、王朝彬以及省、市文明办领导先后多次组织到大学路街道康桥华城社区、淮河路街道淮河社区调研志愿服务工作,对二七区志愿服务工作给予了充分肯定和赞许。2015年,大学路街道康桥华城社区成功入选全国最美志愿服务社区。

  是聚焦未成年人,用教育哺育文明。不断创新办学机制体制,深入推进“六名工程”建设,“多彩教育”品牌影响力进一步彰显。广泛开展“认星争优、做美德少年”、“中华经典诵读”、“我们的节日”、“我的中国梦”、社会主义核心价值观、优秀童谣创编传唱、践行文明行为规范、洒扫应对、日行一善等未成年人思想道德教育主题实践活动。中央、省、市领导多次到我区调研“认星争优,做美德少年”活动开展情况。今年,河南省“学习和争做美德少年”示范活动在我区举办,陇海中路小学朱倡田同学入选“河南省美德少年”。自河南省设立该奖项以来,二七区已有4名学生入选;27名同学荣获市级表彰;二七区每年表彰100“星级美德少年”。同时,大力弘扬中华优秀传统文化,在全市最早开展“优秀传统文化经典诵读”活动。2018年来,在各中小学校开展戏曲进校园演出活动60余场。

  三、坚持创建惠民谋福祉,筑牢文明之本

  坚持从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,着力改善民生、创新社会管理、保障大局稳定,让人民群众有更多获得感,全力打造“品质二七、田园二七、温暖二七”。

  一是着力提升城市综合治理能力,建设品质二七。统筹推进全国文明城市创建和各项重点工作的相互融合,以城市品质提升助力“双迎攻坚”,以项目建设、大气污染防治促工地治理和人居环境改善,倾斜人力、物力、财力,盯紧背街小巷、集贸市场、绿化保洁等重点部位、卫生死角,大力整治市容市貌,营造良好城市环境。百顺农贸市场、人和大发农贸市场为代表的一批农贸市场整改尤为明显;火车站、河医周边、北闸口猫狗市场、解放路劳务市场等长期存在的市容难点问题得到根本解决;持续完善联动巡防、治安防控、信息预警等机制,深入推进“一格(村)一警”,平安二七建设、社会治安综合治理取得新成效;加大食品药品监管整治力度,有效净化食品安全环境;积极探索无主管楼院管理措施和办法,学习借鉴“朝阳大妈”、“朝阳群众”先进经验,引导群众参与社区管理自治、发挥作用,淮河路街道曹砦西街“连心胡同”、五里堡街道香榭丽社区79号院、建中街街道庆丰街45号院等老旧小区治理成效显著。探索推进“双统筹”工作,经济发展与大气污染防治统筹兼顾先行区建设成效显著。整合区域综治视频监控、“蓝天卫士”、渣土车北斗星定位等监控资源,建成“互联网+”大气污染防治精准整治平台,形成全天候、立体式的监控“天网”。围绕“四重点”(建筑工地、渣土车、重点区域重点路段以及薄弱环节),实施无人机巡查,新建19个空气质量微型监测站,引入“PM2.5千人计划”专家组进行大数据分析,实现科学精细精准治污。制定“136”工作方法破解“一管就死、一放就乱”怪圈。2017年优良天数达202天,超过市定目标12天,位居全市9个国控点第一,PM2.5PM10、空气质量综合指数排名持续位于全市前列;完成天和园等8个公园(游园)及54条区管道路的绿化提质,1000亩生态林建设任务全面完成,新增绿化面积247.4万平方米。全市经济发展与大气污染防治双统筹现场会在我区举办;人民网、新华社、中国新闻通讯社、河南日报、东方今报、郑州日报等各级主流媒体,推出一系列关于“双统筹”工作的宣传报道,二七经验、二七品质逐步在全市、全省、全国叫响。

  二是着力提升城乡区域形象,建设田园二七。以建设美丽乡村为主题,以“文明集市”“星级文明户”创建为抓手,以改善农村人居环境为内容的清洁家园行动为载体,深入开展文明村镇创建活动,彻底治理农村“五乱”,辖区乡镇镇容貌有了明显的改观,道路、自来水加压泵站、变电站等基础设施逐步健全。农村群众精神、文化生活水平和层次不断提高。广泛开展星级文明户、农村文明家庭、好婆婆、好媳妇评选活动。区直各单位每年深入社区、村举办“公益演出”、“文化艺术公益大讲堂”、文化科技卫生“三下乡”等活动300余场,受益群众5万余人次;打造了8条特色农村文化墙;辖区各级文明单位每年开展农村结对帮扶活动400余次。五年来,累计投入5亿元打造了功能完善、别具特色的樱桃沟景区,带动农村旅游业发展,目前,已成功举办郑州市樱桃沟节11

  三是着力提升辖区群众获得感,建设温暖二七。积极探索“温暖二七”民生服务体系,围绕孝老关爱服务、善行美德弘扬等8个领域,搭建四大平台、实施八大行动突出党建引领,培育建立省内第一家集社会组织党组织培育和社会组织服务发展功能于一体的社会组织双服务发展中心。建立争取试点+自主创新工作模式,投入1000余万元,启动社区综合养老服务等17个区级层面的普惠项目、5大类别全民参与的公益+”慈善项目以及回应群众个性需求的微心愿项目,全方位、精准化回应群众需求,实现“百花齐放、共享温暖”。持续加大民生领域投入力度,2017年民生支出累计完成25.2亿元,占一般公共预算支出的比重达到71.6%。实现城镇新增就业人员24295人,城镇登记失业率稳定在4%以内。全面落实低保帮扶、困难救助、高龄补贴、双拥优抚等各项基础保障政策,累计发放各类补贴补助1.1亿元;基本建成公租房1122分配2925套,发放公租补贴118.2万元,有效保障了困难群众的住房需求。完成新增城镇就业14788人、农村劳动力转移就业284人。组建10大类479支特色志愿服务队,累计服务时长460万小时服务50万人次。辖区企业和爱心人士履行社会责任,积极投身公益慈善建设,近两年筹集爱心善款3600余万元,为项目实施提供了有力保障,2016年,二七区荣获全国慈善工作年度推动者称号,温暖二七深入人心,受到省市充分肯定和全社会普遍赞誉,2017年作为全国县市区唯一代表在中国慈善年会上进行经验交流发言。(郑州市二七区文明办)

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